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北海市财政局关于将合浦县及涠洲岛旅游区政府采购业务纳入“政采云”平台的通知

发布时间:2018-07-09 15:07  来源:北海市财政局  打印
 北财采〔2018〕10号
合浦县财政局、涠洲岛旅游区财政局:
  按照市委、市政府关于深化政府采购体制改革、加快推进我市政府采购电子化工作要求,北海市政府采购电子化交易“政采云”平台已于2017年12月启动上线,今年1月起在市本级及市辖三区正式启用并初见成效。为了实现“政采云”平台的“全覆盖”,经研究,决定将合浦县和涠洲岛旅游区政府采购业务统筹纳入我市政府采购电子化交易“政采云”平台。现将有关事项通知如下: 
  一、“政采云”平台相关事项
  (一)平台简介
  “政采云”服务平台(简称“政采云”平台)是依托互联网为基础,充分运用云计算和大数据技术,以政府采购电子化交易和管理为重点,涉及政府采购各领域、全流程、多用户的政府采购网上交易、监管和服务平台。具体包括电子卖场和项目采购两大交易系统,以及相配套的预警监控、诚信评价等采购监管系统。
  (二)采购方式
  北海“政采云”平台目前已开通的采购方式为:网上超市、反向竞价和在线询价。
  1.网上超市是指采购单位根据采购需求(包括:品目、品牌型号、技术参数、数量及价格等要求),在“政采云”平台的网上超市对在库商品进行对比、选择确定购买的商品,并直接下单采购的一种采购方式。
  2.反向竞价是指采购单位根据采购需求,在“政采云”平台的反向竞价系统发布采购信息根据,明确反拍商品、起拍价、反拍次数、起止时间等,由符合条件的供应商参与网上竞拍;采购单位根据技术、质量和服务符合需求且报价最低的原则,确定成交供应商的一种采购方式。
  3.在线询价是指采购单位根据采购需求,在“政采云”平台的在线询价系统发布采购信息,由符合条件的供应商在规定时间内参与在线询价,采购单位根据技术、质量和服务符合需求且报价最低的原则,确定成交供应商的一种采购方式。
  (三)供货品目范围及网上超市供应商
  1.目前纳入“政采云”平台电子卖场的供货品目范围分为四大类:
  A类:1.办公设备(包括刻录及存储设备、打印/复印设备、多功能一体机、扫描/投影、碎纸机及配件、办公用纸等);2.数码设备(包括数码存储设备、摄影摄像设备、音视频设备、输入输出设备等);3.计算机设备及软件(包括电脑配件、电脑整机设备、计算机网络设备、信息安全设备、计算机软件及终端设备等)。
  B类:生活电器(包括空调、冰柜、音响、等大小家电)。
  C类:1.办公设备耗材(包括硒鼓、墨盒、墨粉、色带、色带架等耗材);2.办公用品(包括簿本册、财务行政用品、计算器具、书写文具等);3.设备配件(包括电脑外设、相机外设等配件)。
  D类:家具用具(包括桌椅类、保险箱/柜、沙发/茶几、架类家具等)。
  2018-2019年北海“政采云”平台网上超市供应商共140家,详见附件。
  2.合浦县财政局可根据自身实际按有关规定征集“政采云”平台网上超市供应商。
  (四)采购限额标准
  采购单位在采购限额标准内采购“政采云”平台电子卖场供货范围,可通过“政采云”平台电子卖场实施采购。
  1.网上超市采购限额标准:A、B、C类货物月度一次采购单项或者批量预算金额在2万元(不含2万元)以下;D类货物(家具用具)月度一次采购单项或者批量预算金额在10万元(含10万元)以下。
  2.反向竞价采购限额标准:月度一次采购货物单项或批量预算金额在2万元(含2万元)以上10万元(不含10万元)以下。
  3.在线询价采购限额标准:一次采购货物单项或批量采购预算金额在10万元(含10万元)以上120万元(不含120万元)以下。
  (五)区域管理
  “政采云”平台实行区域管理,市本级和一县三区按独立区划进行管理。涠洲岛旅游区则不再单独设立区划,其政府采购业务纳入市本级统筹管理。
  (六)监督处理
  1.实行全程监控。我局对“政采云”平台采购情况实行全程监控,各县区财政部门负责对供应商和采购单位在“政采云”平台采购交易及履约情况进行监督检查,监督检查结果将作为政府采购诚信管理的重要内容。
  2.加强政策监管。“政采云”平台网上超市供应商要及时发布商品信息并对其真实性、可靠性承担责任,所发布的商品必须符合国家节能环保标准,属于政府强制采购的节能产品,必须是列入《节能产品政府采购清单》的产品。要确保信息公开透明,不允许提供专供、特配型号或市场已淘汰的产品。
  3.及时反馈情况。在“政采云”平台采购过程中,采购单位发现供应商不按合同执行、服务不到位等问题,或者供应商发现采购单位无故不签订采购合同、拒绝验收、拖延付款等问题,应及时书面向本级财政部门反映。
  二、工作要求
  (一)提高认识,高度重视。北海“政采云”平台为全区率先上线启用的政府采购电子化交易平台,是我市加入全国政府采购电子卖场“一张网”的开端。目前“政采云”平台建设推进工作,已作为我市深化体制改革的重要事项,列入自治区绩效范畴。为此,有关县(区)财政部门务必提高认识,从全市大局出发,高度重视该项工作。
  (二)积极筹划,落实责任。有关县(区)财政部门务必尽快将本辖区“政采云”平台建设工作提上日程,明确负责部门及人员,确保责任到位、落实到位、执行到位。
  三、其他事项
  (一)有关制度与政策上的问题,请与我局政府采购监督管理科联系(电话:3063975)。
  (二)“政采云”平台相关技术咨询,请与市政府采购中心采购一科联系(联系人:费慧栋、宁小雁,电话:3071101,3960815)。

附件:2018-2019年度北海市政府采购电子化交易“政采云平台电子卖场(网上超市)入围供应商名单及各分标优惠率
    
                           北海市财政局

                             2018年6月29日

                                                             附件:财政文件((北财采〔2018〕10号)北海市财政局关于将合浦县及涠洲岛旅游区政府采购业务纳入“政采云”平台的通知.doc